Одна з найбільш очевидних ролей громадянського суспільства в процесі євроінтеграції – це інформування та підвищення обізнаності громадян щодо переваг і складнощів вступу України до ЄС, а також щодо самого процесу: його методології, вимог, прогресу. Громадські організації, які активно працюють в інформаційній сфері, можуть організовувати освітні програми, семінари та просвітницькі кампанії, які допомагають громадянам краще зрозуміти, що таке ЄС, які можливості та виклики ми маємо вже сьогодні, а які тільки чекають на країну після вступу. Важливо уже сьогодні сприяти укоріненню нового типу мислення – категоріями європейських стандартів та практик. Важливо посилювати свідоме і поінформоване прагнення громадян, їхніх організацій, усіх, хто відповідає за процес формування державної політики та долучається до нього, а також медіа до членства в ЄС. Тоді питання щодо необхідності членства в ЄС та спроби ворога породити в суспільстві сумніви просто зникнуть.
Громадянське суспільство через роботу експертних аналітичних та адвокаційних центрів також є і має залишатися важливим каталізатором змін на національному рівні і регіональному рівнях, наприклад, в сфері прав людини, антикорупційних ініціатив, забезпечення відновленні країни, сприяння ефективній роботі демократичних інституцій та розбудові правової держави. Інститути громадянського суспільства мають нарощувати обсяг моніторингу виконання реформ, забезпечувати систематичне відстеження та висвітлення прогресу і активно впливати на прийняття важливих рішень через публічні консультації, адвокаційну роботу, співпрацю з урядом та парламентом через надання їх експертної і аналітичної підтримки.
Однак участь організацій громадянського суспільства (ОГС) не обмежується лише цими напрямками. Їхній безпосередній вплив на процеси, що відбуваються в рамках переговорів щодо вступу до ЄС, є надзвичайно важливим для успіху України. Особливу роль відіграють неурядові організації, експерти, громадські ініціативи та медіа, що працюють на різних етапах євроінтеграції, зокрема на етапі формування переговорних позицій України. Відзначимо, що Україна перебуває в унікальні політичній ситуації, і в найближчі п’ять років має максимальне широке вікно можливості для набуття членства і посилення своєї національної безпеки. Водночас, варто пам’ятати про те, що обсяг acquis communautaire збільшився у декілька разів за час після попередньої хвилі розширення ЄС, а в 2020 році ускладнилась сама методологія розширення. Водночас, спроможності парламенту та уряду України, що функціонують в умовах повномасштабної війни, часто неспівставні з зафіксованими зобов’язаннями щодо прийняття євроінтеграційного законодавства. Аби ми, як країна, встигли розробити та прийняти необхідне законодавство, українські ОГС мають включитися в роботу усіх урядових (переговорних) груп і забезпечити свою експертну підтримку в дотриманні національних зобов’язань.
Одним із важливих напрямів участі громадянського суспільства є активне залучення до 36 робочих (переговорних) груп, що працюють за різними розділами (главами acquis communautaire). Уряд сформував ці переговорні групи у листопаді 2024, хоча на практиці у ОГС завжди лишається можливість долучитися зі своєю експертизою до формування переговорної позиції – як через коаліційну співпрацю з тими ОГС, які є в переговорних групах, так і через внесення своїх пропозицій безпосередньо до Урядового офісу. Це дає можливість організаціям, що представляють інтереси суспільства у різних сферах, брати участь у визначенні конкретних вимог і стандартів, які має виконати Україна для набуття членства в ЄС. Залучення до переговорів дозволяє громадським організаціям надавати експертні оцінки, висловлювати аргументовані зауваження щодо різних аспектів процесу та ініціювати пропозиції, які можуть покращити втілення реформ, необхідних для євроінтеграції.
Центр демократії та верховенства права представлений у чотирьох робочих (переговорних) групах.
Участь громадських організацій не лише демонструє відкритість переговорного процесу, а й допомагає зробити його більш чутливим і інклюзивним відносно інтересів суспільства. Важливо, що наші європейські партнери відзначають і цінують внесок громадянського суспільства у забезпеченні функціонування демократичних інституцій в Україні. Представництво ЄС в Україні кожного року консультується з фаховими ОГС, запитує в них аналітичні матеріали про стан реформ, а також замовляє тіньові (незалежні) звіти про стан реформ в тій чи іншій сфері. Ці запити до ОГС є індивідуальними, і відповіді ОГС на них дають нашим партнерам можливість зібрати якомога більше статистичної та аналітичної інформації для підготовки звітів про розширення. До вашої уваги Звіт про розширення 2023 та 2024 років. В жовтні 2025 очікується наступний звіт про розширення, і наразі триває процес збору та обробки інформації для нього.
Джерело інформації: https://cedem.org.ua/consultations/yevrointegratsiya/
