Держава забезпечує соціальний захист громадян України, які перебувають
або перебували на службі у Збройних Силах України та в інших військових
формуваннях, а також членів їхніх сімей. Закон України «Про соціальний та
правовий захист військовослужбовців» (надалі – Закон) відповідно до Конституції
визначає основні засади державної політики у сфері соціального
військовослужбовців та членів їх сімей, гарантує військовослужбовцям та членам
їх сімей в економічній, соціальній, політичній сферах сприятливі умови для
реалізації їх конституційного обов’язку щодо захисту Вітчизни. Закон України
«Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» визначає правовий
статус ветеранів війни, забезпечує створення належних умов для їх
життєзабезпечення.
Соціальна та професійна адаптація
З моменту набуття статусу ветерана війни учасник АТО набуває право на
отримання послуги з безоплатної соціальної та професійної адаптації.
Соціальна та професійна адаптація це курси цільового призначення – підвищення
кваліфікації з метою вивчення нового обладнання, виробів, товарів, матеріалів,
послуг, сучасних технологічних процесів, засобів механізації й автоматизації, що
використовуються на виробництві, правил і вимог їх безпечної експлуатації,
технічної документації, ефективних методів організації праці, питань економіки
та фінансів, законодавчих та інших нормативно-правових актів тощо;
професійне навчання – первинна професійна підготовка, перепідготовка,
отримання іншої спеціальності на основі здобутого раніше освітнього рівня,
підвищення кваліфікації та спеціалізації, спрямовані на здобуття або
удосконалення професійних знань, умінь та навичок.
Право на професійну адаптацію мають особи, які звільняються або звільнені
з військової служби з числа ветеранів війни, особи, які мають особливі заслуги
перед батьківщиною (далі – ветерани), члени сімей таких осіб та члени сімей
загиблих (померлих) ветеранів і члени сімей загиблих (померлих) Захисників та
Захисниць України (далі – члени родини). Крім того, на період дії воєнного стану
та протягом трьох місяців після його припинення або скасування до отримувачів
послуг належать також військовослужбовці (резервісти, військовозобов'язані,
добровольці Сил територіальної оборони), Збройних Сил, Національної гвардії,
СБУ, Служби зовнішньої розвідки, Держприкордонслужби, Держспец-
трансслужби, військовослужбовці військових прокуратур, поліцейські, особи
рядового, начальницького складу, військовослужбовці Управління державної
охорони, Держспецзв'язку, ДСНС, Державної кримінально-виконавчої служби,
співробітники Служби судової охорони, інших утворених відповідно до законів
військових формувань, які брали безпосередню участь у заходах, необхідних для
забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у
зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, та члени їх
сімей.
Професійна адаптація для вищезазначених категорій осіб здійснюється
шляхом організації короткострокових навчальних курсів, спрямованих на
підвищення кваліфікації або перепідготовки у закладах професійної (професійно-
технічної), фахової перед вищої та вищої освіти різних форм власності, інших
суб'єктів освітньої діяльності. Зокрема, здійснюється:
підготовка та перепідготовка водіїв категорій А, В, С, Д, Е, СЕ;
навчання на машиніста бульдозера;
слюсара-ремонтника;
електрозварника;
курси англійської мови;
діловодства;
комп'ютерної грамотності;
програмування та веб-дизайну та інші.
Професійне навчання здійснюється за денною, вечірньою (змінною), очно-
заочною, дистанційною, екстернатною формою навчання, з відривом і без відриву
від виробництва та за індивідуальними навчальними планами. Прийом заяв від
вищезазначених категорій громадян для отримання послуг з професійної адаптації
здійснюється територіальними органами соціального захисту населення за
адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) або за
місцем фактичного проживання (перебування).
До заяви додаються:
– копія (сканкопія/фотокопія) індивідуальної програми реабілітації (для осіб з
інвалідністю внаслідок війни);
– копія (сканкопія/фотокопія) посвідчення, що підтверджує наявність статусу
ветерана (члена родини) або копія документа, що підтверджує належність до
військовослужбовців (членів родини військовослужбовця);
– копія (сканкопія/фотокопія)свідоцтва про шлюб, для дітей – свідоцтва про
народження (для членів родини ветеранів/військовослужбовців).
З огляду на викладене, доводимо до відома мешканців громади щодо
можливості безкоштовно в рамках державної бюджетної програми отримати
послуги професійної адаптації для вищезазначених категорій громадян.
Психологічна реабілітація учасників АТО/ООС та членів сімей загиблих
Право на отримання послуги з безкоштовної психологічної реабілітації
мають право постраждалі учасники Революції Гідності, учасники
антитерористичної операції та особи, які здійснювали заходи із забезпечення
національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії
Російської федерації у Донецькій та Луганській областях та члени їх сімей,
члени сімей загиблих (померлих) таких осіб. Для отримання такої послуги
необхідно звернутися до Управління соціального захисту населення за місцем
реєстрації або місцем фактичного проживання. Особа заповнює заяву.
До заяви необхідно додати такі документи:
•копія посвідчення учасника бойових дій або інваліда війни; члена сім’ї
загиблого;
•копія документа, що підтверджує безпосереднє залучення до виконання
завдань антитерористичної операції в районах її проведення.
Таким документом можуть бути:
– наказ Антитерористичного центру при Службі безпеки України або інший
документ, який підтверджує залучення особи до виконання завдань
антитерористичної операції в районах її проведення;
– довідка про безпосередню участь особи в антитерористичній операції, згідно з
додатком 1 або 2 до Порядку надання статусу учасника бойових дій особам, які
захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали
безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення,
затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 р. №
413;
– рішення відомчої (або міжвідомчої) комісії про встановлення особі статусу
учасника бойових дій, як такій, що захищала незалежність, суверенітет та
територіальну цілісність України і брала безпосередню участь в
антитерористичній операції, забезпеченні її проведення;
– довідка про обставини травми (для осіб, які отримали поранення внаслідок
бойових дій в районі проведення антитерористичної операції);
– витяг із протоколу засідання військово-лікарської комісії про встановлення
причинного зв’язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв у
колишнього військовослужбовця (для осіб, яким встановлено інвалідність).
Особа отримує направлення на реабілітацію, в якому будуть зазначені
дата початку та дата закінчення терміну реабілітації.
Особа має прибути до реабілітаційної установи у строк, вказаний у
направленні.
Звертаємо увагу на те, що для отримання психологічної реабілітації жодних
документів в медичних установах оформлювати не потрібно.
Безкоштовне протезування за новітніми технологіями та технологіями, які
відсутні в Україні, учасників антитерористичної операції в Україні
здійснюється Фондом соціального захисту інвалідів за рахунок коштів
державного бюджету на підставі рішення експертної комісії.
I. Механізм забезпечення учасників антитерористичної операції за
новітніми технологіями та технологіями виготовлення, які відсутні в Україні,
визначений Порядком протезування та ортезування виробами підвищеної
функціональності та/або спеціальними виробами для занять спортом за
новітніми технологіями та технологіями виготовлення, які відсутні в Україні,
окремих категорій громадян, які брали участь в антитерористичній операції чи
у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і
стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській
областях, та/або забезпеченні їх проведення і втратили функціональні
можливості кінцівки або кінцівок, затвердженим постановою Кабінету
Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 518 (далі – Порядок) (із змінами).
До учасників антитерористичної операції, які втратили функціональні
можливості належать:
-військовослужбовці та працівники Збройних Сил, Національної гвардії, СБУ,
Служби зовнішньої розвідки, Держприкордонслужби, Держспецтрансслужби,
військовослужбовців військових прокуратур, осіб рядового і начальницького
складу, військовослужбовців, працівників МВС, Управління державної
охорони, Держспецзв’язку, ДСНС, Державної кримінально-виконавчої служби,
інших утворених відповідно до закону військових формувань, які захищали
незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали
безпосередню участь в антитерористичній операції чи у здійсненні заходів із
забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної
агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, забезпеченні
їх проведення та перебували безпосередньо в районах їх проведення;
– працівники підприємств, установ, організацій, які залучалися та брали
безпосередньо участь в антитерористичній операції чи у здійсненні заходів із
забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної
агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, в районах їх
проведення у порядку, встановленому законодавством, та осіб, перебуваючи у
складі добровольчих формувань, що утворені або самоорганізувалися для
захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України.
Учасникам АТО/ООС відповідно до Порядку передбачено, шляхом
надання їм грошової допомоги та безготівкового перерахування коштів:
-протезування та/або ортезування виробами підвищеної функціональності
та/або спеціальними виробами для занять спортом за технологіями
виготовлення, які відсутні в Україні;
-протезування та/або ортезування виробами підвищеної функціональності
та/або спеціальними виробами для занять спортом за новітніми технологіями;
– заміна приймальної гільзи (куксоприймача) та здійснення післягарантійного
ремонту протезно-ортопедичного виробу.
Для здійснення протезування та/або ортезування виробами підвищеної
функціональності та/або спеціальними виробами для занять спортом за
технологіями виготовлення, які відсутні в Україні учасник АТО або його
законний представник подає документи особисто або надсилає поштою на
адресу Фонду: вул. Глибочицька, 72, м. Київ, 04052.
Перелік документів:
заява;
копія паспорта або іншого документа, що посвідчує особу, учасника операції;
копія ідентифікаційного коду (крім фізичних осіб, які відмовилися від
отримання ідентифікаційного коду та мають відповідну відмітку у паспорті);
направлення на забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації,
видане відповідно до Порядку забезпечення ТЗР, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 5 квітня 2012 р. № 321, яке учасник АТО/ООС
отримує у структурному підрозділі з питань соціального захисту населення за
зареєстрованим місцем проживання або фактичним місцем проживання
відповідно до довідки про взяття на облік (для осіб, що переселилися з
тимчасово окупованої території);
рішення військово-лікарської комісії або висновок лікарсько-консультативної
комісії про потребу у протезуванні та/або ортезуванні;
довідку з місця роботи (для працівників підприємств, установ, організацій, які
залучалися та безпосередньо брали участь в антитерористичній операції чи у
здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і
стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській
областях, в районах їх проведення в районах її проведення, яким не
встановлено інвалідність);
витяг з історії хвороби;
фото – та відеоматеріали кукси та наявного об’єму рухів;
копію документа, що підтверджує безпосередню участь (забезпечення
проведення) учасника операції в антитерористичній операції чи у здійсненні
заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування
збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях;
такі документи у разі звернення для забезпечення спеціальним виробом для
занять спортом: учасника операції який систематично займається відповідним
видом (видами) спорту:
-висновок щодо забезпечення спеціальним виробом для занять спортом за
формою (згідно з додатком), що виданий лікарем фізичної та реабілітаційної
медицини або фахівцем з фізичної реабілітації, або лікарем-ортопедом-
травматологом закладу охорони здоров’я, реабілітаційної установи, який має
відповідну кваліфікаційну підготовку щодо спортивного протезування (що
підтверджується відповідним документом), про можливість використання
спеціального виробу для занять спортом для систематичних занять відповідним
видом (видами) спорту з урахуванням результатів оцінки функціональних
можливостей осіб з порушеннями функцій кінцівки або кінцівок, проведеної
під час протезування;
-лист центрального органу виконавчої влади щодо необхідності забезпечення
спеціальним виробом для занять спортом учасника операції, який систематично
займається відповідним видом (видами) спорту (у разі забезпечення участі у
спортивних змаганнях всеукраїнського або міжнародного рівня);
учасника операції у разі забезпечення фізкультурно-спортивної реабілітації:
-висновок щодо забезпечення спеціальним виробом для занять спортом за
формою (згідно з додатком), що виданий лікарем фізичної та реабілітаційної
медицини або фахівцем з фізичної реабілітації закладу охорони здоров’я,
реабілітаційної установи, який має відповідну кваліфікаційну підготовку щодо
спортивного протезування (що підтверджується відповідним документом), про
можливість використання спеціального виробу для занять спортом для
фізкультурно-спортивної реабілітації з урахуванням результатів оцінки
функціональних можливостей осіб з порушеннями функцій кінцівки або
кінцівок, проведеної під час протезування.
Грошова допомога (пов’язана з безоплатним забезпеченням протезування
та /або ортезування виробами підвищеної функціональності та технологіями
виготовлення, які відсутні в Україні) учасника антитерористичної операції,
який втратив функціональні можливості кінцівок, включає оплату витрат на:
-протезування та/або ортезування виробами підвищеної функціональності
заміну приймальної гільзи(куксоприймача) та їх післягарантійний ремонт;
-проїзд (крім квитків 1 класу та бізнес-класу), проживання (крім номерів
підвищеної комфортності) та харчування учасника АТО, його супроводжуючої
особи (у разі потреби) за кордоном.
Механізм здійснення протезування за кордоном.
1.Право на отримання грошової допомоги на протезування та/або ортезування
за кордоном може бути використано учасником АТО, який втратив
функціональні можливості, лише один раз.
2.Розмір грошової допомоги на протезування та/або ортезування виробами
підвищеної функціональності за технологіями виготовлення, які відсутні в
Україні, однієї кінцівки не може перевищувати 900 розмірів прожиткового
мінімуму для працездатних осіб (без урахування податку на додану вартість).
3.Розмір грошової допомоги на заміну приймальної гільзи (куксоприймача) та
післягарантійний ремонт протезно-ортопедичного виробу підвищеної
функціональності та/або спеціального виробу для занять спортом за новітніми
технологіями виготовлення, які відсутні в Україні, не може перевищувати 200
розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб(без урахування податку
на додану вартість).
У разі перевищення встановлених розмірів грошової допомоги учасник
антитерористичної операції або його законний представник може здійснити
доплату різниці за рахунок власних коштів або інших не заборонених
законодавством джерел шляхом перерахування відповідних коштів на
спеціальний рахунок Фонду, відкритий у Казначействі, для їх подальшого
перерахування закордонному підприємству, що здійснюватиме протезування
(ортезування).
4.Розгляд документів щодо протезування та/або ортезування виробами
підвищеної функціональності та/або спеціальними виробами для занять
спортом за новітніми технологіями та технологіями виготовлення, які відсутні в
Україні, учасника операції здійснюється експертною групою, утвореною при
Фонді (далі – експертна група).
5.Протезування учасника антитерористичної операції здійснюється
закордонним надавачем спеціалізованої допомоги у разі відсутності в Україні
спеціалістів, які мають відповідну кваліфікаційну підготовку і позитивний
практичний досвід виготовлення конструкцій (технологій) заявлених виробів.
II. Щодо організації протезування та/або ортезування виробами підвищеної
функціональності та/або спеціальними виробами для занять спортом за
новітніми технологіями.
Забезпечення протезування та/або ортезування виробами підвищеної
функціональності та/або спеціальними виробами для занять спортом за
новітніми технологіями учасника антитерористичної операції, який втратив
функціональні можливості кінцівок здійснюється відповідно до граничних цін,
затверджених Мінсоцполітики.
Перелік необхідних документів та куди звертатися:
Для здійснення протезування та/або ортезування виробами підвищеної
функціональності та/або спеціальними виробами для занять спортом за
новітніми технологіями учасник антитерористичної операції подає до Фонду:
1)заяву про необхідність забезпечення виробом підвищеної функціональності
та/або спеціальними виробами для занять спортом за новітніми технологіями із
зазначенням інформації про обране вітчизняне протезно-ортопедичне
підприємство;
2)копію паспорта або іншого документа, що посвідчує особу;
3)копію документа, що підтверджує реєстрацію особи у Державному реєстрі
фізичних осіб – платників податків (крім фізичних осіб, які через свої релігійні
переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової
картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний
контролюючий орган і мають відмітку у паспорті);
4)копію направлення на забезпечення технічними та іншими засобами
реабілітації;
5)рішення військово-лікарської комісії або висновок лікарсько-консультативної
комісії про потребу у протезуванні та/або ортезуванні;
6)довідку з місця роботи (для працівників підприємств, установ, організацій, які
залучалися та безпосередньо брали участь в антитерористичній операції в
районах її проведення, яким не встановлено інвалідність);
7)копію документа, що підтверджує безпосередню участь (забезпечення
проведення) учасника операції в антитерористичній операції чи у здійсненні
заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування
збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях;
такі документи у разі звернення для забезпечення спеціальним виробом для
занять спортом:
учасника операції який систематично займається відповідним видом (видами)
спорту:
-висновок щодо забезпечення спеціальним виробом для занять спортом за
формою (згідно з додатком), що виданий лікарем фізичної та реабілітаційної
медицини або фахівцем з фізичної реабілітації, або лікарем-ортопедом-
травматологом закладу охорони здоров’я, реабілітаційної установи, який має
відповідну кваліфікаційну підготовку щодо спортивного протезування (що
підтверджується відповідним документом), про можливість використання
спеціального виробу для занять спортом для систематичних занять відповідним
видом (видами) спорту з урахуванням результатів оцінки функціональних
можливостей осіб з порушеннями функцій кінцівки або кінцівок, проведеної
під час протезування;
-лист центрального органу виконавчої влади щодо необхідності забезпечення
спеціальним виробом для занять спортом учасника операції, який систематично
займається відповідним видом (видами) спорту (у разі забезпечення участі у
спортивних змаганнях всеукраїнського або міжнародного рівня);
учасника операції у разі забезпечення фізкультурно-спортивної реабілітації:
-висновок щодо забезпечення спеціальним виробом для занять спортом за
формою (згідно з додатком), що виданий лікарем фізичної та реабілітаційної
медицини або фахівцем з фізичної реабілітації закладу охорони здоров’я,
реабілітаційної установи, який має відповідну кваліфікаційну підготовку щодо
спортивного протезування (що підтверджується відповідним документом), про
можливість використання спеціального виробу для занять спортом для
фізкультурно-спортивної реабілітації з урахуванням результатів оцінки
функціональних можливостей осіб з порушеннями функцій кінцівки або
кінцівок, проведеної під час протезування;
Протезно-ортопедичне підприємство подає Фонду пакет документів учасника
антитерористичної операції та калькуляцію вартості протезно-ортопедичного
виробу підвищеної функціональності та/або спеціального виробу для занять
спортом за новітніми технологіями, затверджену підприємством.
Фонд укладає з вітчизняним протезно-ортопедичним підприємством і
учасником операції, який втратив функціональні можливості кінцівок, або його
законним представником тристоронній письмовий договір в якому
визначаються умови надання такому учасникові
– грошової допомоги та безготівкового перерахування коштів вітчизняному
протезно-ортопедичному підприємству;
– подальше гарантійне обслуговування;
-надання технічного опису конструкції та комплектації протезно-
ортопедичного виробу підвищеної функціональності та/або спеціального
виробу для занять спортом за новітніми технологіями;
-відповідальність сторін.
Експертною групою при Фонді розглядаються документи учасника АТО
та приймається рішення.
